СОПОСТАВИТЕЛЬНАЯТАБЛИЦА
положений Конституции Российской Федерации
и норм УПК РФ
(некоторые наиболее очевидные нарушения Конституции России)
С.А. Пашин
КОНСТИТУЦИЯ | Уголовно-процессуальный | ПРИМЕЧАНИЕ |
Статья 2. Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. | Статья 6. 2. Уголовное преследование и назначение виновным справедливого наказания в той же мере отвечают назначению уголовного судопроизводства, что и отказ от уголовного преследования невиновных, освобождение их от наказания… Статья 170. 3. В труднодоступной местности…, а также в случаях, если производство следственного действия связано с опасностью для жизни и здоровья людей, … следственные действия… могут производиться без участия понятых, о чем в протоколе следственного действия делается соответствующая запись. | «Освобождают от наказания» виновных (см. статьи 79 – 83 УК РФ), а невиновных должны оправдывать. УПК допускает проведение следственных действий, опасных для жизни и здоровья людей. При этом следователь,а если ему будет угодно, также специалист, подозреваемый, обвиняемый, потерпевший, свидетель обязаны явиться в радиоактивно зараженную зону или на минное поле. УПК запрещает создавать опасность для жизни участников процесса(ч. 4 ст. 164), но не вести их навстречу опасности. |
Статья 21. 2. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. | Статья 9. 2. Никто из участников уголовного судопроизводства не может подвергаться насилию, пыткам, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению. | В УПК нет запрета на жестокие и унизительные наказания. От жестокого и унизительного обращения законом защищаются только участники судопроизводства, но не все прочие лица (например, «приглашенные» в ОВД граждане, от которых домогаются написания «явки с повинной»). |
Статья 22. 1. Каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность. 2. Арест, заключение под стражу и содержание под стражей допускаются только по судебному решению. До судебного решения лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов. | Статья 94. По истечении 48 часов с момента задержания подозреваемый подлежит освобождению, если в отношении его не была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу либо суд не продлил срок задержанияв порядке, установленном пунктом 3 части седьмой статьи 108 настоящего Кодекса. Статья 108. 7. Рассмотрев ходатайство, судья выносит одно из следующих постановлений: 1) об избрании в отношении подозреваемого или обвиняемого меры пресечения в виде заключения под стражу; 2) об отказе в удовлетворении ходатайства; 3) о продлении срока задержания. Продление срока задержания допускается при условии признания судом задержания законным и обоснованным на срок не более 72 часов… | Срок задержания продляется, когда нет достаточных доказательств необходимости избрания в отношении подозреваемого или обвиняемого меры пресечения в виде заключения под стражу. Отсутствие таких доказательств должно влечь не увеличение срока задержания для выколачивания из человека признания, а освобождение задержанного из-под стражи. |
Статья 23. 2. Каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Ограничение этого права допускается только на основании судебного решения. | Статья 13. 2. Наложение ареста на почтовые и телеграфные отправления и их выемка в учреждениях связи, контроль и запись телефонных и иных переговоров могут производиться только на основании судебного решения, за исключением случаев, предусмотренных частью пятой статьи 165 настоящего Кодекса. Статья 165. 5. В исключительных случаях… указанные следственные действия могут быть произведены на основании постановления следователя без получения судебного решения. Статья 186. 2. При наличии угрозы совершения насилия, вымогательства и других преступных действий в отношении потерпевшего, свидетеля или их близких родственников, родственников, близких лиц контроль и запись телефонных и иных переговоров допускаются по письменному заявлению указанных лиц… | Подслушивать и вторгаться в чужие тайны нельзя, …но если очень хочется – можно. Открываются обширные возможности для провокаций. Например, «сексот» может попросить слушать его телефонные беседы, сославшись, на то, что ему угрожают«другим преступлением» (допустим, сосед Иван Никифорович намеревался оскорбить его словом «гусак»); после этого агент станет провоцировать лиц, на которых укажут оперативные сотрудники МВД или ФСБ, высказаться по телефону на заданную ими тему. |
Статья 24. 2. Органы государственной власти…, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом. [Статья 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. 3. Каждый обвиняемый в совершении уголовного преступления имеет как минимум следующие права: …a) быть незамедлительно и подробно уведомленным на понятном ему языке о характере и основании предъявленного ему обвинения] | Статья 100. 2. Обвинение в совершении хотя бы одного из преступлений, предусмотренных статьями 205, 205.1, 206, 208, 209, 277, 278, 279, 281 и 360 Уголовного кодекса Российской Федерации, должно быть предъявлено подозреваемому, в отношении которого избрана мера пресечения, не позднее 30 суток с момента применения меры пресечения, а если подозреваемый был задержан, а затем заключен под стражу – в тот же срок с момента задержания. | На первоначальном этапе уголовного судопроизводства, когда определяются в основном перспективы дела ивыколачиваются самоизобличающие показания, человек остается в неведении относительно точной формулировки обвинения и, следовательно, лишается возможности эффективно защищаться. |
Статья 32. 5. Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в отправлении правосудия. | Статья 30. 2. Суд первой инстанции рассматривает уголовные дела в следующем составе: …2) судья федерального суда общей юрисдикции и коллегия из двенадцати присяжных заседателей – по ходатайству обвиняемого уголовные дела о преступлениях, указанных в части третьей статьи31 настоящего Кодекса. | Представители народа оттираются от осуществления правосудия: народные заседатели упразднены; из 2500 российских судов общей юрисдикции лишь 100 судов(включая военные суды) вправе рассматривать уголовные дела с участием присяжных заседателей; в лучшем случае на долю суда с участием присяжных заседателей придется 0,5% уголовных дел. Основной формой правосудиястало конвейерное рассмотрение дел единоличным судьей. |
Статья 48. Каждый задержанный, заключенный под стражу, обвиняемый в совершении преступления имеет право пользоваться помощью адвоката (защитника) с момента соответственно задержания, заключения под стражу или предъявления обвинения. [Статья 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. 3. Каждый обвиняемый в совершении уголовного преступления имеет как минимум следующие права: …c) защищать себя лично или посредством выбранного им самим защитника…] | Статья 248. При неявке защитника и невозможности его замены судебное разбирательство откладывается. Замена защитника производится в соответствии с частью третьей статьи 50 настоящего Кодекса. Статья 50. 3. В случае неявки приглашенного защитника в течение 5 суток со дня заявления ходатайства о приглашении защитника дознаватель, следователь, прокурор или суд вправе преложить подозреваемому, обвиняемому пригласить другого защитника, а в случае его отказа принять меры по назначению защитника. | Право на защиту обужено по сравнению с нормами советских времен. Суд теперь может навязать подсудимому угодного властям защитника и избавиться от адвоката, которому подсудимый доверяет. |
Статья 49. 2. Обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность. | Статья 14. 2. Подозреваемый или обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность. Бремя доказывания обвинения и опровержения доводов, приводимых в защиту подозреваемого или обвиняемого, лежит на стороне обвинения. Статья 17. 1. Судья, присяжные заседатели… оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на совокупности имеющихся в уголовном деле доказательств, руководствуясь при этом законом и совестью. Статья 73. 1. При производстве по уголовному делу подлежат доказыванию: 5) обстоятельства, исключающие преступность и наказуемость деяния. | Органы уголовного преследования отныне не обязаны исследовать обстоятельства дела «всесторонне, полно и объективно», но именно тем, что они зафиксировали в «деле», должен руководствоваться суд. Прокурор несет лишь бремя доказывания обвинения и опровержения доводов защиты. Кто же тогда обязан доказывать «обстоятельства, исключающие преступность и наказуемость деяния», то есть невиновность подсудимого? Очевидно, что бремя доказывания невиновности УПК де-факто перелагает на сторону защиты. |
Статья 50. 2. При осуществлении правосудия не допускается использование доказательств, полученных с нарушением федерального закона. | Статья 75. Доказательства, полученные с нарушением требований настоящего Кодекса, являются недопустимыми. Статья 89. В процессе доказывания запрещается использование результатов оперативно-розыскной деятельности, если они не отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам настоящим Кодексом. | УПК сужает круг законов, нарушение которых делает материал недопустимым в качестве доказательства. По Конституции – это любой федеральный закон; по УПК – принимается в расчеттолько нарушение норм УПК. Выходит, нарушение норм законодательства об ОРД не лишает полученные при этом материалы юридической силы. |
Статья 50. 3. Каждый осужденный за преступление имеет право на пересмотр приговора вышестоящим судом в порядке, установленном федеральным законом, а также просить о помиловании или смягчении наказания. [Пункт 6мотивировочной части постановленияКонституционного Суда РФ от 02.02.1996 г. № 4-п: «…Установление в законе фактического запрета обращаться к органам судебной власти за защитой от ошибочных решений…означает для человека обязанность подчиниться незаконному, необоснованному осуждению. Лишение права оспаривать такое осуждение явно умаляет достоинство личности».«…Установление в законе фактического запрета обращаться к органам судебной власти за защитой от ошибочных решений…означает для человека обязанность подчиниться незаконному, необоснованному осуждению. Лишение права оспаривать такое осуждение явно умаляет достоинство личности».Пункт 4 резолютивной части того же постановления КС РФ: «Федеральному Собранию… при принятии нового уголовно-процессуального законодательства и определении в нем процессуальных форм и средств исправления судебных ошибок по уголовным делам надлежит исходить из недопустимости снижения уровня гарантий прав и свобод граждан, предусмотренных действующим законодательством».] | Статья 316. 1. Судебное заседание по ходатайству подсудимого о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства в связи с согласием с предъявленным обвинением проводится с обязательным участием подсудимого и его защитника… 2. Если судья придет к выводу, что обвинение, с которым согласился подсудимый, обоснованно, подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу, то он постановляет обвинительный приговор и назначает подсудимому наказание… Статья 317. Приговор, постановленный в соответствии со статьей 316 настоящего Кодекса, не может быть обжалован в апелляционном и кассационном порядке по основанию, предусмотренному пунктом 1 статьи 379 настоящего Кодекса. Статья 379. 1. Основаниями отмены или изменения приговора в кассационном порядке являются: 1) несоответствие выводов суда, изложенных в приговоре, фактическим обстоятельствам уголовного дела…; 2) нарушение уголовно-процессуального закона; 3) неправильное применение уголовного закона; 4) несправедливость приговора. | УПК ограничивает возможности обжалования неправосудных приговоров, исправления судебных ошибок. Односторонность и неполнота предварительного и судебного следствия более не служат кассационными поводами, хотя до введения в действиеУПК РФ именно это предусмотренное ст. 343 УПК РСФСР основаниеотмены и изменения приговоров констатировалось судами второй инстанции наиболее часто. |
Статья 52. Права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью охраняются законом.Государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба. | Статья 133. 1. Право на реабилитацию включает в себя право на возмещение имущественного вреда, устранение последствий морального вреда и восстановление в трудовых, пенсионных, жилищных и иных правах. 4. Правила настоящей статьи не распространяются на случаи, когда примененные в отношении лица меры процессуального принуждения или постановленный обвинительный приговор отменены или изменены ввиду… недостижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность… или принятия закона, устраняющего преступность или наказуемость деяния. | Таким образом, указанные лица, в деянии которых не содержится состава преступления, права на реабилитацию не имеют. Правоохранительные органы, например, могут содержать в ИВС и СИЗО подростка, не достигшего 14 лет, но, оказавшись на свободе, он не может рассчитывать на компенсацию. |
Статья 120. 1. Судьи независимы и подчиняются только Конституции Российской Федерации и федеральному закону. | Эта норма ни в одной статье УПК РФ не воспроизведена. | Комментарии излишни. |
Статья 123. 1. Разбирательство дел во всех судах открытое. [Статья 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. 1. …Судебное решение объявляется публично… Статья 6 Конвенции СНГ о правах и основных свободах человека. 1. …Решение суда или приговор выносятся публично…] | Статья 241. 7. Приговор суда провозглашается в открытом судебном заседании. В случае рассмотрения уголовного дела в закрытом судебном заседании на основании определения или постановлениясуда могут оглашаться только вводная и резолютивная части приговора. | Даже в советское время закон требовал оглашения полного текста приговора.Неправомерное ограничение доступности судебных решений стимулирует развитие в судах порочной практики засекречивания приговоров. |
Статья 123. 3. Судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. | Статья 5. … Основные понятия, используемые в настоящем Кодексе, имеют следующие значения: 56) уголовное судопроизводство – досудебное и судебное производство по уголовному делу. Статья 15. 4. Стороны обвинения и защиты равноправны перед судом. | Прокурор, следователь, дознавательименуются в УПК «стороной», но в ходе расследования дел они не только не равноправны обвиняемому и защитнику, но и обладают властными полномочиями в отношении своих оппонентов. Итак, «стороны» равноправны лишь перед судом, но не друг перед другом,лишь в суде, но не на досудебных стадиях. |
Пункт 2 резолютивной части постановления Конституционного Суда РФот 02.07.1998 г. № 20-п: «Признать положения… части первой статьи 464 УПК РСФСР, в той мере, в какой они исключают до постановления приговора возможность обжалования и пересмотра в кассационном порядке определений (постановлений) суда первой инстанции… о роспуске коллегии присяжных заседателей… не соответствующими Конституции Российской Федерации». | Статья 348. 5. Если председательствующий признает, что обвинительный вердикт вынесен в отношении невиновного…, то он выносит постановление о роспуске коллегии присяжных заседателей и направлении уголовного дела на новое рассмотрение иным составом суда со стадии предварительного слушания. Это постановление не подлежит обжалованию в кассационном порядке. | Аналогичная норма была и в УПК РСФСР (ч. 3 ст. 459, ст.464). Она использовалась судьями для того, чтобы сорвать оправдание; судьи распускали коллегии присяжных заседателей, вынесшие оправдательный вердикт. Поэтому Конституционный Суд РФ признал за подсудимым право обжаловать постановление о роспуске коллегии присяжных заседателей. УПК данное право у подсудимого отобрал. |