Директор «Дзержинского правозащитного центра» Э.З. Фельдштейн обратилась в НЭПС на предмет правовой оценки представленных документов о взыскании в судебном порядке платы за пользование тепловой энергией.

Возникновение обязанности по оплате теплоснабжения предполагает наличие договорных отношений между потребителем и энергоснабжающей организацией (ст.539 ГК РФ). В рассматриваемом случае истцом в суде выступало ОАО «НКС», которое не вступало в договорные отношения с потребителем, являющимся ответчиком по делу. Более того, из представленных материалов усматривается, что истец не выполнял обязанность по поставке тепловой энергии непосредственно потребителю, являющемуся ответчиком, поскольку в его функции входит поставка тепловой энергии до дома, в котором проживала ответчица. В связи с этим можно сделать вывод о том, что исковые требования заявлены лицом, не обладающим полномочиями по взысканию денежных средств за пользование тепловой энергией ввиду отсутствия договорных отношений.

Потребитель на основании ст.541 ГК РФ должен оплатить по договору только непосредственно поданную ему энергию. Следовательно, бремя доказывания количества использованной потребителем энергии лежит на организации, обеспечивающей её поставку на основании договора потребителю. Данная обязан­ность возникает у поставщика энергии и в силу требований Закона РФ «О защите прав потребителей», который применим к возникшим отношениям, так как потребителем выступает физическое лицо, использующее тепловую энергию с целью обогрева жилого помещения. В рассматриваемом случае поставщик тепловой энергии к участию в деле не привлекался, он освобожден от обязанности по доказыванию количества поставленной потребителю энергии. В связи с чем отсутствуют правовые основания для возложения на потребителя обязанности по оплате тепловой энергии.

Полагаю, что действия истца по незаконному привлечению к ответственности потребителей могут быть обжалованы в соответствующий орган прокуратуры.

Консультация может быть использована в качестве заключения НЭПС.

6 января 2010 года.

Заведующий кафедрой гражданского процесса и социальных отраслей права РГУ нефти и газа имени И.М. Губкина, доктор юридических наук, профессор, член НЭПС, Научно-консультативного совета при Генеральной прокуратуре Российской Федерации

В.И. Миронов