Уважаемые коллеги!

Обращаемся к вам с предложением поддержать проект Независимого экспертно-правового Совета, осуществляемый при финансовой поддержке Еврокомиссии: «Взаимодействие государственных органов власти с общественностью для разрешения правовых конфликтов».

Деятельность по проекту направлена на образование и просвещение в области прав человека, а также продвижение правозащитных ценностей среди лиц, принимающих решения, и чиновников, представляющих правоохранительные органы, развитие диалога и атмосферы доверия между правоохранительными структурами и гражданским обществом и осуществляется НЭПС путем:

I. Создания и развития третейских судов в России

Представителями от государства и общественности неоднократно поднимался вопрос о необходимости реформирования сложившейся системы по разрешению споров, внедрению альтернативных способов разрешения споров, в том числе включения общественности в разрешении конфликтов между чиновниками и гражданами.

Практически во всем мире государство, осознав преимущество предупреждения судебных споров, нежели их разрешение, оказывает поддержку органам и лицам, осуществляющим урегулирование разногласий во внегосударственном порядке. В настоящее время и в Российской Федерации ведется работа по реформированию правовой системы разрешения споров на различных уровнях.

Нами разработаны типовые документы – Регламент Третейского суда (постоянный и временный), положение о Третейском суде. Третейские суды уже действуют в трех регионах России.

II. Формирования примирительных служб

Предполагается создание в этих регионах служб примирения, в которые войдут специалисты по медиации. Эти службы по согласованию с мировыми судьями будут предпринимать шаги по примирению потерпевших с обвинениями по уголовным делам.

Такие дела должны прекращаться без применения уголовных репрессий, потерпевшие будут получать возмещения морального и материального труда.

III. Формирования комиссий с участием общественности по рассмотрению жалоб граждан на действия должностных лиц

Цель этого вида деятельности заключается в создании комиссий, в которые войдут представители государства и общественности, для рассмотрения жалоб граждан на действия должностных лиц.

Прежде всего будет организована совместно с правозащитными, профсоюзными организациями, руководителем Совета при Президенте РФ по правам человека и Уполномоченным по правам человека в РФ работа по выявлению регионов, где наибольшие шансы и необходимость в создании таких комиссий, а также будут разосланы совместные письма, обращенные к губернаторам, региональным комиссиям по правам человека, региональным уполномоченным по правам человека, в правозащитные и профсоюзные организации. Планируются выезды в запланированные регионы для обсуждения с лицами, принимающими участие в создании структур, плана действий, предлагаемых кандидатур от общественности и госорганов. Одновременно планируется проведение для этих лиц семинаров, посвященных разъяснениям нововведений, их целей

IV. Организации общественных структур при правоохранительных органах

Мы считаем весьма важным создание общественных структур (советов) в регионах. Данные структуры по взаимодействию с правозащитными организациями должны помочь в решении правозащитных задач.

V. Создания в НЭПС горячей линии

Целью «горячей линии», создаваемой непосредственно в «НЭПС», является оказание всем перечисленным выше структурам консультативной и другой научно – юридической помощи.

VI. Организации консультационных и обучающих мероприятий.

Планируется проведение 3 однодневных семинаров для представителей уполномоченных и комиссий по правам человека, правозащитных и профсоюзных организаций, участвующих в создании и комиссий по рассмотрению жалоб на действия должностных лиц.